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融资难、收益低、生产投资周期长……农村返乡青年的创业之困


时间:2020-05-04 15:49:47  来源:  作者:

4月30日,来自醴陵官庄镇的陈军(化名)起了个大早,拿着一袋材料,兴冲冲地出门了,目的地是15公里外的银行。他打算为自己的红心猕猴桃基地搭棚再办理一笔贷款。但1小时后,陈军失望而归,因为“贷款额度已满”。

今天是五四青年节,作为青年“创一代”的典型代表,陈军所遭遇的,也是不少农村创业青年所困惑的。他们从大城市返乡,励志在家乡干出一番事业,但由于各种原因,创业之路并不平坦。

创业难题,从土地流转开始

陈军是一名“80后”,高中毕业后,他就走出大山,开始在外闯荡生活。回乡前,他与在浙江创业的朋友一同打拼,收入还算不错。但返乡创业,仍是这个游子难以磨灭的梦想。

2017年,他返回醴陵老家,办起了合作社。然而,刚起步就遇到不少难题。

“流转连片土地可便于管理,但又是种植养殖创业面临的较普遍的难题。”陈军说,虽然他面对的是平日里还算熟悉的“叔叔”“伯伯”,但到了沟通流转土地时,却得到各种回绝的理由。

陈军清楚地记得,2018年,他还专门去长沙参加了一场“如何与村民沟通土地流转”的研讨会,参会的有200多人,不少都是回乡创业的年轻人。“可见,他们都遇到了这样的难题。”

来自茶陵的“80后”小颜也有类似遭遇,为了流转成片的土地养殖小农虾,他整整花了一年时间,但最终还是没能说服一些对象,最终只能“东一块,西一片”。

盈利周期长,融资困难重重

除了流传土地不畅,陈军还面临“种植养殖见效周期长”的困境,继而又面临融资难的问题。陈军的创业项目是种植红心猕猴桃,从下地到结果,进入盛产期要两年半以上。因此当记者问起陈军这两年的收益时,他一脸苦笑地说:“今年8月才到盛产期。”

陈军说,项目已经投入了60余万元,但收益还不明显,当前又需要搭建棚架等,资金是摆在眼前的难题。前段时间,村干部特意告诉他有一项优惠贷款政策,但当他兴冲冲地赶往银行咨询时,却发现流程和申请材料非常复杂。“其中要求申请人有100万元的银行流水,我还没有什么收益呢,哪来这么多流水。”于是,陈军又咨询了另一款贷款项目,回家重新准备申请材料,结果出现了开头的那一幕。

“有朋友看我每天忙不赢,总以为我赚了钱,但其实我有苦难言。”陈军坦言,回乡创业这几年确实有些狼狈,就连家人也开始有了质疑的声音。他长叹一口气说,自己白头发长了不少,爱人也说他这几年憔悴了很多。“当初和7个朋友合办的合作社,现在已有多人退股,真是压力山大。”

多方尝试,但愿能“杀出生路”

尽管面临诸多问题,但陈军还是没有放弃,并期望能抓住一切机会。

陈军说,种植业要想稳定发展,就必须有一条完整的产业链,否则一旦遇上滞销,农产品就会烂在地里。去年,他和另外3名有志创业的青年筹办了另一个农产品加工厂,打算做水果、蔬菜深加工,但如今又卡在了生产许可证的办理上。“咨询过一些主管部门,但回答模棱两可,所以总是无法通过审批。”陈军表示,希望能有专人与他们直接对接,以解决更具体的问题。

网络销售渠道也是陈军重点关注的方向。“最近在研究抖音企业号,希望打开更多销售渠道。”陈军表示,他从部分村民家中收购了一些加工农产品,打算在微信、农村淘宝、抖音等平台试水,但一想到物流问题,又感觉问题来了。

交谈中,陈军又叹了一口气,他不愿再把困难说下去。“五一假期过后,我打算再去银行试试其他类别的贷款,如果再不行,就只能尝试私人信贷。”

如何帮助青年人才返乡创业?

市政协委员袁媛提了这些建议

正是因为陈军的遭遇并非孤例,在今年市“两会”期间,市政协委员袁媛就重点关注了这一问题。

【政策】 先行先试,创新制度

袁媛表示,青年人才是农业农村创新发展的中坚力量,是实现乡村振兴的根本所在。近年来,各级政府大力实施人才强农战略,统筹推进农业农村人才队伍建设,取得了明显成效。但由于部分涉农政策不完善等问题,一些乡村人才政策属于“有愿景无妙招”,导致我市农村地区人才仍然严重不足。

袁媛建议先行先试创新制度。首先,修订2009年的《株洲市集体建设用地有偿使得和使用用权流转管理实施细则》,尽快使株洲市在政策上落实农村集体经营性土地流转的规定,力争先行先试,即让株洲农村具有吸附项目和人才的能力。

其次,建立农村物流政策性补偿机制。对涉及到农村创业形成的物流成本进行财政补贴,包括农村电商、农业物资流动等。农业主管部门进行审核后实施政策性补偿,降低农村创业成本,提升青年人才到农村创业的激情。

同时,建立农村农业项目保险补贴制度和自然风险、经营风险财政强制保险制度,解决农村创业青年人才的后顾之忧,让他们放心发展产业。

袁媛还建议,在新的《株洲市中长期人才发展规划纲要》修订时,设立专章鼓励青年人才到农村创业,并配套出台相关实施细则。

【资金】设创业基金,给予贷款贴息

针对资金问题,袁媛认为,可给予农村创业小额担保贷款贴息,设立农村青年创业基金,给予农村青年创业企业资金支持;降低创业门槛,允许“一址多照”“集群注册”;拓展创业空间,鼓励和引导返乡人员,充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值,发展休闲农业、林下经济和乡村旅游,促进农村一、二、三产业融合发展。

同时,大力宣传优秀乡村青年人才,提高青年人才成就感、荣誉感和获得感。适时召开人才助力乡村振兴现场会,定期开展新型职业农民、乡村振兴领军人物和农业领创人才等农业农村人才评选活动,对获得荣誉的青年人才给予奖励。统筹规划好农村交通、通讯、商贸、卫生、文化等基础设施建设,为农村青年人才提供基础性保障。

袁媛建议,要完善农村人才评价标准,让他们能够获取更多的晋升与发展机会。落实好基层专业技术人才职称评聘、待遇保障等措施。对长期在基层工作且业绩优异的各类人才按有关规定给予奖励。加大人文关怀力度,帮助乡村青年人才解决工作、学习、婚恋、生活中的实际困难,实现感情留人。

【节日名片】

“五四青年节”源于1919年的“五四运动”,这是一次彻底的反对帝国主义和封建主义的爱国运动,也是中国新民主主义革命的开始。五四精神的核心内容为“爱国、进步、民主、科学”。 

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